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為何建造師一邊“沒(méi)人要”，一邊“沒(méi)證書(shū)”？

作者:luban_123　來(lái)源:未知　瀏覽:　添加日期：2021-11-17　

近些年工程行業(yè)政策改革動(dòng)作頻頻，一方面政策調(diào)整了建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)框架，大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)，加大了對(duì)建筑企業(yè)資格審查的力度。另一方面又取消了建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)，并對(duì)建造師證書(shū)進(jìn)行了一系列的改革。

在此背景下，我們發(fā)現(xiàn)了一個(gè)奇怪的現(xiàn)象：那就是一邊不斷有人喊著建造師證書(shū)在家落灰沒(méi)人要，另一方面卻又是建企因?yàn)榻ㄔ鞄熍渲貌蛔惚回?zé)令整改。核心問(wèn)題在哪里？

大批建企因建造師數(shù)量不足被整改

1.北京門(mén)頭溝區(qū)數(shù)百家建企缺少建造師證書(shū)被責(zé)令整改。

10月14日，北京市門(mén)頭溝區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)布公告：

北京青立方環(huán)境科技等105家企業(yè)在取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后，注冊(cè)建造師嚴(yán)重缺失，不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，責(zé)令上述企業(yè)限期改正，改正期三個(gè)月，整改期間不得承攬新的工程、不得申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)，逾期不改，將依法撤回相應(yīng)資質(zhì)。

2.四川數(shù)百家建企缺少建造師證書(shū)被責(zé)令整改。

10月19日，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布通告，責(zé)令九寨溝縣九鼎建筑工程有限公司等281家企業(yè)限期整改。

依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十八條第二款“企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會(huì)公告，整改期限最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月”的規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令上述企業(yè)在2021年12月30日前，對(duì)照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行整改。

整改期間不得申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng)，不能承攬新的工程，整改期滿(mǎn)后仍未能達(dá)到規(guī)定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，本機(jī)關(guān)將依法撤回相應(yīng)資質(zhì)。

其實(shí)企業(yè)因建造師數(shù)量不足而被勒令整改的消息比比皆是，隨著建筑行業(yè)動(dòng)態(tài)化監(jiān)管平臺(tái)的穩(wěn)步推廣，很多建筑企業(yè)的建造師數(shù)量配置不足被進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)。

看到這里會(huì)有朋友說(shuō)，現(xiàn)行建筑企業(yè)資質(zhì)管理的規(guī)定對(duì)建造師數(shù)量要求沒(méi)那么嚴(yán)格了，而且自己的證書(shū)握在手里好久沒(méi)注冊(cè)了，為什么說(shuō)現(xiàn)在還會(huì)缺證呢？我們接著往下看：

建造師市場(chǎng)需求增加還是減小？

首先說(shuō)結(jié)論：建造師市場(chǎng)需求今后肯定是越來(lái)越大的。

1、從政策來(lái)看（這里主要分析上面說(shuō)的資質(zhì)改革）：
去年11月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》對(duì)建筑企業(yè)資格等級(jí)和類(lèi)別進(jìn)行大幅壓減：改革后，現(xiàn)有的593項(xiàng)企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)將壓減至245項(xiàng)，所有的資質(zhì)等級(jí)原則上都?jí)簻p為甲乙兩級(jí)，有的資質(zhì)只設(shè)了一個(gè)等級(jí)。

關(guān)于此次改革對(duì)我們的影響，帶大家簡(jiǎn)單回憶下：

1.準(zhǔn)入門(mén)檻降低

隨著《改革方案》的出臺(tái)施行，原先的二三級(jí)資質(zhì)合并為乙級(jí)資質(zhì)。企業(yè)現(xiàn)有資質(zhì)證書(shū)登記保持不變（最低等級(jí)的換發(fā)乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)）放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍，對(duì)中小企業(yè)是極大利好，有利于企業(yè)孵化和成長(zhǎng)，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。

2.小型企業(yè)受益，市場(chǎng)蓬勃發(fā)展

對(duì)企業(yè)的影響，會(huì)轉(zhuǎn)而影響到行業(yè)從業(yè)者。我們可以看見(jiàn)，本次改革改變了最低準(zhǔn)入門(mén)檻，三級(jí)資質(zhì)企業(yè)將最大受益。這部分企業(yè)現(xiàn)在占據(jù)了90%以上，因此當(dāng)準(zhǔn)入門(mén)檻降低，改革后可承接工程范圍增加，對(duì)建造師證書(shū)的需求一定會(huì)增大。

3.對(duì)建造師數(shù)量的需求預(yù)計(jì)

同時(shí)，合并資質(zhì)并不等同于放開(kāi)了資質(zhì)對(duì)建造師數(shù)量的要求。目前的資質(zhì)體系中，一級(jí)二級(jí)資質(zhì)要求的是業(yè)績(jī)，三級(jí)才要求建造師數(shù)量。而改革后，預(yù)計(jì)甲級(jí)企業(yè)要求業(yè)績(jī)，乙級(jí)企業(yè)（二級(jí)+三級(jí)）要求建造師數(shù)量。從這點(diǎn)上看，對(duì)建造師的數(shù)量需求反倒會(huì)增長(zhǎng)。

2、從當(dāng)下市場(chǎng)來(lái)看：

以今年我國(guó)前三季度一建注冊(cè)的具體情況為例，2021年前三季度全國(guó)一建新注冊(cè)人數(shù)49萬(wàn)余人。而初始注冊(cè)人數(shù)11萬(wàn)多人，占比約為22%。

圖一（數(shù)據(jù)來(lái)源：住建部）

而同期背景下，我國(guó)整體建筑業(yè)企業(yè)人員數(shù)和建筑企業(yè)單位數(shù)如下：

圖二（數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局）

圖三（數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局）

平均每90個(gè)建企從業(yè)人員中才會(huì)有1個(gè)一級(jí)建造師。在國(guó)家鼓勵(lì)持證上崗，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與基建迅猛發(fā)展的當(dāng)下，這樣的數(shù)量配置肯定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。當(dāng)然今年可能數(shù)據(jù)會(huì)有一些變化，但市場(chǎng)對(duì)建造師證書(shū)的需求，肯定是有增無(wú)減的。

而對(duì)于不少朋友說(shuō)的，自己的證書(shū)“沒(méi)人要”“太廉價(jià)”，拋開(kāi)吐槽因素不說(shuō)，深層次的原因在于隨著國(guó)家監(jiān)管力度的加大，部分想要通過(guò)證書(shū)進(jìn)行違法操作的建企今后將無(wú)所遁形。

而對(duì)于真正做實(shí)事的企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們無(wú)論是進(jìn)行資質(zhì)升級(jí)，還是工程承包，對(duì)于建造師等證書(shū)的人才需要肯定是有增無(wú)減的。我們自己多用心，找到一家適合自己的公司不是難事。

給大家的幾點(diǎn)建議

對(duì)于真正想要在建筑行業(yè)深耕的朋友來(lái)說(shuō)，建造師證書(shū)的含金量和市場(chǎng)需求肯定是始終存在，并且會(huì)進(jìn)一步朝著規(guī)范化的方向發(fā)展的。

從個(gè)人角度來(lái)看，建造師證書(shū)不僅能讓我們?cè)诂F(xiàn)在工作崗位上獲得更高的薪酬和競(jìng)爭(zhēng)力的雙提升，也能進(jìn)一步增加我們的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

某央企證書(shū)獎(jiǎng)勵(lì)

在此還是給大家一些建議：

如果你已經(jīng)是建筑業(yè)的從業(yè)人員，那么抓緊時(shí)間考下證書(shū)，可以取得豐厚的獎(jiǎng)勵(lì)，在大量職位缺口涌現(xiàn)的今天，也能取得先人一步的優(yōu)勢(shì)。

而對(duì)于很多處在事業(yè)迷茫期的人來(lái)說(shuō)，報(bào)考建造師，投身建筑業(yè)，在證書(shū)的加持下，不論是升職還是工作都如魚(yú)得水，也不失為一條上佳選擇。

最后一句話(huà)總結(jié)：今后“一崗一證”“持證上崗”將是必然的趨勢(shì)，建筑業(yè)也會(huì)從多年以來(lái)的粗放發(fā)展模式轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展模式，而這一切的最終體現(xiàn)，就是對(duì)人才的尊重，對(duì)制度的遵守，對(duì)于考證人來(lái)說(shuō)，就是機(jī)遇。

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為何建造師一邊“沒(méi)人要”，一邊“沒(méi)證書(shū)”？

10月19日，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布通告，責(zé)令九寨溝縣九鼎建筑工程有限公司等281家企業(yè)限期整改。

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